廣州打響一線城市落地“認房不認貸”的“第一槍”。

　　在住房城鄉建設部等三部門公布《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》的5天后，廣州官宣落地這一政策。

　　根據廣州市規定，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

　　作為一線城市，廣州率先落地“認房不認貸”為樓市傳遞積極信號。

　　為何是廣州？

　　中指研究院華南分院總經理楊紅俠指出，今年二季度以來，在宏觀經濟復蘇進程不及預期、前期積壓需求基本釋放、潛在購房者市場信心不足等多重因素影響下，廣州市房地產市場整體供求明顯回落。

　　根據中指數據，7月廣州新建商品住宅成交面積環比連續4個月下滑，新房、二手房價格亦處在波動調整通道，市場預期偏弱。據初步統計，8月廣州新建商品住宅成交規模延續小幅回落態勢，同比降幅仍在30%左右，購房者觀望情緒較重，市場持續低迷。

　　目前，重點城市樓市仍處于深度調整階段。諸葛數據研究中心數據顯示，8月前27天，重點15城新房累計成交58934套，較上月同期下降7.19%。重點10城二手住宅累計成交49227套，較7月同期下降4.59%。重點城市新房，二手房交易活躍度均呈現持續下滑態勢。

　　政策預期效果如何？

　　根據廣州現行政策，廣州首套房首付比例30%，房貸利率4.2%；二套首付比例70%，房貸利率4.8%。諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙指出，實行認房不認貸后，一套總價300萬元的住房，首付門檻可降至90萬元，以往需要210萬元；月供利息也會執行首套房標準，降低0.6個百分點。新政后購房門檻及月供壓力大幅降低。

　　58安居客房產研究院院長張波指出，廣州政策落地尺度較大，完全“不認貸”，并且在本地“認房”，同時執行的時間是以8月25日三部委發布通知的時間為準，政策落地后預計對市場的推動作用力度會較大，市場短期內復蘇的概率大大增強，同時會先推動二手房交易量出現較大幅度增長，并再傳導到新房市場。

　　張波指出，這一政策直接利好兩類人群：一是本地換房人群，名下住房出售后，新購住房可按首套執行信貸政策，首付比例與房貸利率均出現大幅下降；二是在其他城市有房的人群，在認定套數時只核查在廣州的住房情況，因此即使外地有房，只要在廣州無房，同樣可按首套執行信貸政策。

　　北上深會跟進嗎？

　　張波認為，廣州的政策首先落地為其他三個一線城市起到了一定示范作用，預計全國全面落地“認房不認貸”已進入倒計時，從執行的力度來看預計也將和廣州保持一致，一線城市的全面復蘇趨勢即將開啟。

　　“認房認貸”政策在市場活躍階段提出，王小嬙指出，2010年5月首次由三部門提出，2010年7月15日，北京為首個執行城市，至今已經實行滿13年。她也認為，在房地產市場下行的背景下，以往制定的限制性政策的解除符合政策基調，預計其他一線城市跟進概率較大。

　　易居研究院研究總監嚴躍進表示，預計9月初其他幾個一線城市也會出臺相關政策，但是否會有條款修正，需要看具體情況。畢竟其他三個一線城市主城區部分區域住房市場還是略偏熱，有可能會市區郊區分類調控。但總體上，這意味著房地產政策底已經形成，即2017年以來一線城市過于嚴厲的購房政策，確實出現了實質性的全面放松。

　　目前，一線城市房地產市場熱度同樣處于歷史低谷。以北京為例，王小嬙表示，7月二手住宅僅成交9122套，進入8月，截至29日，北京二手住宅成交9687套，仍處于歷史較低水平。

　　楊紅俠也認為，廣州作為首個落實首套住房“認房不認貸”的一線城市，釋放了更加積極的信號，短期其他城市落實相關舉措的節奏有望進一步加快，北京、上海和深圳亦存在優化預期，若政策及時優化調整，核心城市房地產市場有望逐漸企穩，從而帶動全國市場情緒修復。