降低房地產(chǎn)交易成本，推進(jìn)交易成本合理化、透明化，既有助于減輕交易當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)市場(chǎng)交易的積極性，也有助于維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)乃至房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)健康發(fā)展。

　　李英鋒

　　加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)從業(yè)主體管理，合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)……近日，住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)》，從10個(gè)方面明確監(jiān)管措施，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理，保護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　《意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)是要求經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合理降低住房買(mǎi)賣(mài)和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用，并引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。這些要求指向了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)的痛點(diǎn)問(wèn)題，順應(yīng)了房地產(chǎn)交易（租賃）雙方尤其是買(mǎi)方（租方）的需求，對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范收費(fèi)行為、促進(jìn)交易公平、降低交易負(fù)擔(dān)、激發(fā)交易活力具有積極意義。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，帶動(dòng)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。同時(shí)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)收費(fèi)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。有些經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或存在口頭說(shuō)價(jià)、混合標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)等行為，在履行明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)方面存在明顯瑕疵；有些經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)利用市場(chǎng)支配地位和房源客源信息優(yōu)勢(shì)，收取過(guò)高費(fèi)用；有些經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員要求買(mǎi)方單獨(dú)承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用……這些問(wèn)題損害了市場(chǎng)公平，加重了交易當(dāng)事人的交易成本。

　　顯然，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)行為，合理降低房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)用非常必要。最大限度擠出房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)“水分”，剝離不規(guī)范收費(fèi)部分，降低房地產(chǎn)交易成本，推進(jìn)交易成本合理化、透明化，既有助于減輕交易當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)市場(chǎng)交易的積極性，也有助于維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場(chǎng)秩序，消除阻礙市場(chǎng)良性循環(huán)的障礙，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)乃至房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　合理降低房產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)需找準(zhǔn)“抓手”。第一個(gè)“抓手”是住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用、捆綁收費(fèi)、不明碼標(biāo)價(jià)以及利用格式合同設(shè)定霸王條款收費(fèi)等行為進(jìn)行全面整治，發(fā)現(xiàn)違法侵權(quán)問(wèn)題后，采取立案查處、限期整改、曝光、失信懲戒等措施進(jìn)行干預(yù)，并用約談、行政指導(dǎo)等手段教育引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則，依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供需等情況，為交易當(dāng)事人提供價(jià)格合理的經(jīng)紀(jì)服務(wù)；第二個(gè)“抓手”是，住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依托《意見(jiàn)》，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本，在示范文本中明確經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確交易當(dāng)事人以及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，對(duì)交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)作出約定。在此基礎(chǔ)上，積極推廣示范文本，拓展示范文本的適用范圍，用示范文本的標(biāo)準(zhǔn)契約影響力來(lái)調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)關(guān)系，規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)行為與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　抓牢這兩個(gè)“抓手”，能優(yōu)化《意見(jiàn)》的核心要求落地效果，讓各方對(duì)合理降低房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)產(chǎn)生更多獲得感，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是二手房市場(chǎng)的復(fù)蘇和活躍。