安陽市政務服務大廳

□大河報·豫視頻記者 高志強 牛靜芳 文圖

營商環境是城市綜合競爭力的重要體現，良好的營商環境是促進經濟高質量發展的重要基礎。日前，我省發布了《河南省地市營商環境評價分析》，該《分析》以各地區統計年鑒（2021）為數據基礎，對河南省17個地級市營商環境狀況進行評價分析。那么，安陽的營商環境如何？近日，記者來到湯陰縣內的企業進行了實地走訪。

被政府的真誠與熱情打動，他們決定落戶湯陰

記者來到了河南科倫藥業有限公司，該公司是一家上市企業，總部位于四川。

“我們公司是2009年來湯陰建廠的，在這里已經十幾年了，算是湯陰最早的一批招商引資過來的企業。”該公司行政副總王海平告訴記者。“我們是被湯陰的政府和領導們的熱情和真誠給打動了。”談及公司為何會選擇落戶安陽湯陰，王海平由衷地說。

王海平告訴記者，企業建廠，在很多地方土地證是比較費勁的，但湯陰政府給予了他們“保姆式”的服務，開辟綠色通道，很短的時間內，他們就拿到了土地證，該公司董事長知道后非常驚喜地表示：這里值得投資！奠基時其特地從四川親自趕來參加奠基儀式。

疫情伊始，各地嚴防嚴控，全國多地被按下暫停鍵，但醫院的病人卻不能停止治療，藥品、注射劑等急需補充。“我們是藥企，有的是產品，可如何送出去，成了難題。”王海平告訴記者。

當時疫情剛開始，各地政策相對沒有那么完善，王海平立即聯系湯陰縣政府相關部門。縣里高度重視，立即協調縣發改委、交通、工信等多個部門進行落實。

“當天夜里我們的通行證就給辦了下來，相關部門還將我們的運輸車輛一路護送到高速口才離開。”王海平跟記者講述時依然非常感動，“我在這里干了十幾年了，說實話，在湯陰工作，我很幸福！”

收購交接半天完成，當年簽約當年投產

河南源香食品有限公司總部設在福建廈門，同樣也是一家上市企業，是湯陰以商招商的一個代表案例。2021年10月份，湯陰一家從廈門招商過來的企業牽線，現任安陽市副市長、湯陰縣委書記賈曉軍親自帶隊到源香總部，將該企業引進湯陰。

“我們總公司來湯陰進行考察，看到了我們廈門的企業在湯陰發展很快，這說明這邊的營商環境非常不錯，給了我們很大的信心。”源香食品有限公司行政部經理李志鋒告訴記者。

事實證明確實如此。

“2022年3月24日，我們收購了位于湯陰的一家企業，當時政府的土地、稅務等部門100多人服務我們一家企業，從當天下午2點多到晚上12點，所有手續交接完畢。”該公司設備部長李聰激動地說，就這些手續，在別的地方如果是讓企業自己跑，一個月也未必能搞定。

手續辦理妥當，接下來就是對原廠區進行拆除，再建設新的廠房。

當時湯陰正值疫情期間，項目建設中涉及貨物、設備、物流，還有廠區工人做核酸等，大大小小的事務很多，縣商務局、城關鎮政府等各部門工作人員經常來項目現場，看企業有沒有什么困難，幫忙去協調。甚至在該公司試生產的時候，城關鎮副鎮長全程跟蹤，給企業做好服務。

“疫情期間我們招工比較困難，鎮里的領導干部就在各個微信群里幫忙給我們做宣傳。”李聰告訴記者，“從3月24日交接完成，我們用了一年不到，12月15日我們就建成投產了，當年簽約，當年投產。”

收購交接半天完成，當年簽約當年投產

兩家企業走訪下來記者有點驚訝，湯陰如何做到深受企業好評的呢？隨后，記者聯系上了湯陰縣發改委。

面對記者的疑惑，該縣發改委相關負責人微微一笑：“營商環境就是生產力競爭力，‘湯陰服務’就是我們的特色，我們的目標就是打造服務企業一流品牌。”

據了解，為持續提升“湯陰服務”品牌內涵，湯陰縣建立了“領導小組+營商辦+服務中心+工作專班”的工作推進模式，創建齊抓共管工作格局。還成立了優化營商環境舉報投訴中心，設立了營商環境投訴熱線，確保舉報投訴渠道便利、暢通。

“我們堅持‘有求必應、無事不擾’服務理念，為落地企業‘私人定制’，打造針對性強的專屬‘服務包’，實現了‘企業墻內搞生產、政府墻外大包干’。”該負責人告訴記者。

今年以來，湯陰為全縣30家春季開工重大項目全程代辦手續265項；延伸服務20家招商引資企業，協調解決重點問題25個。

湯陰縣對出臺的招商引資優惠政策及簽約項目的相關約定，做到言出必踐，把推進“誠信湯陰”和中小企業信用體系建設工作納入湯陰縣“十四五”發展規劃，打造人文誠信高地，倡導誠信風尚，完善信用機制，落實守信承諾，強化踐信保障，打造“岳飛故里、忠義之鄉、千年古縣、誠信湯陰”縣域品牌。

全省排名第四，“安陽最安心”營商服務品牌深入人心

湯陰縣的營商環境是安陽市的一個縮影，日前，我省發布的《河南省地市營商環境評價分析》中，安陽在我省17個地級市中，營商環境綜合得分排名第四。“我們堅持把優化營商環境作為重大戰略性基礎工程，著力健全工作領導和推進機制、開展‘以評促改’、強化改革創新、狠抓政策落實，打造‘安陽最安心’營商服務品牌，在營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境方面取得了新成效，經營主體滿意度持續提升。”安陽市發改委相關負責人表示。

安陽連續四年參加了省營商環境評價工作。

從評價結果來看，全市營商環境呈現“三個穩步提升”：全市營商環境穩步改善。2021年，該市總體得分為87.58分，較2018年、2019年、2020年分別提升18.59分、8.04分、4.15分，增幅分別為26.95%、10.1%、4.97%；評價指標整體水平穩步提升。

執行合同和政府采購2項指標排名位居全省第2位；執行合同、政務服務、綜合立體交通指數3項指標連續四年評價位居全省第一方陣。知識產權創造保護和運用由2020年的全省第18名提升到第4名，提升了14個位次。

在全省縣（市）區評價中，林州市、殷都區連續2年評價排名位居全省第一方陣；企業滿意度位次顯著提升。

該市在本次評價中“企業滿意度”得分為91.25分，由2020年全省13位提升到第5位，提升了8個位次。從省評價結果來看，“安陽最安心”營商服務品牌效應更加深入人心，經營主體的獲得感和滿意度持續提升。